一、 部门主要职责：

(一) 基本情况

宝塔区非公有制经济局属于科级建制，1正2副（局长1人，副局长2人），编制14人，下设办公室、项目统计室、企业管理室、财务打字室，现有在职干部12人。

（二）基本职能

贯彻执行中、省、市、区关于发展非公有制经济的方针、政策，研究制定非公有制经济发展的政策措施并负责组织实施。制定全区非公有制经济的中长期发展规划和年度计划，并监督检查落实。负责实施全区非公有制经济的行业管理，对非公有制企业进行规划、协调、监督、服务。

二、2016年度主要工作

（一）认真传达会议精神，落实各项任务指标。全市非公有制经济系统工作会议及区委经济工作会议后，我局迅速召开了局务会、全体干部职工和重点私营企业的负责人会议，及时传达会议精神，确定了《宝塔区2016年非公有制经济工作要点》。为了确保各项任务的顺利完成，我们又将目标考核的各项指标分解到各分管领导、各科室和具体负责人，做到了人人有事做，事事有人管。

（二）深入调研，重点服务。2016年对全区年销售收入在500万元以上且纳税在30万元以上的重点私营企业、10万元以上个体工商户进行了重点摸底调查，全面了解掌握企业的生产经营情况，研究在新常态下制约非公经济发展的主要问题，形成了专题调研报告。同时要求企业按月向市中小企业局、财政部门和我局上报财务报表，以便及时掌握我区非公有制经济发展情况。

（三）加大宣传力度，落实各项优惠政策。一是根据省中小企业促进局要求，我局及时向省、市网站上报宝塔区非公有制经济系统内发展的重大事迹，加大对非公有制经济政策措施的宣传力度。二是制定非公有制企业法律宣传教育实施方案，成立领导小组，发放《中小企业政策法规汇编》、《安全生产法》等书籍600多册。三是为了缓解企业用工难题，联合区人社局实施《关于在非公有制企业新聘用大专院校毕业生实施补贴》优惠政策，对新聘用的大专毕业生每人每月补助1000元。四是积极抓好非公企业项目申报工作，2016年省中小企业发展专项资金扶持的3户企业，目前已于省金控公司签订股权投入协议，10月份我局通过考察、协调为3户企业申报了省级中小企业发展专项资金，申请扶持资金1300万元，受到企业一致好评。五是落实非公企业“营改增”返税政策，今年对符合“营改增”条件的13户非公企业，共计返还税金260万元。

（四）加强企业的培训教育工作。根据省、市要求，我局制定了2016年全区中小企业创业培训计划，并充分利用省局授予我区的中小企业创业培训基地和远程创业培训基地这个载体，加强对非公有制经济和中小企业人员的培训。特别是6月3日和7月11日，分别组织300多户民营企业参加了“互联网+营改增”和“企业运营大讲堂”2次大型培训会议。10月18日至24日，我局组织部分职能部门负责人、重点非公企业共计41人赴浙江省杭州市考察学习，主要针对企业转型升级、精细化管理、电子商务思维等进行了专题培训，先后参观了浙江省中小企业公共服务平台、万事利集团、尚坤紫金港生态园等特色企业及服务机构，收到了良好的效果。全年共举办各类培训8次，共计培训人员1000多人次，培训经费投入8万元。

（五）认真抓好安全生产工作。一是成立了由局里主要领导担任组长的安全生产领导机构，制定了《2016年安全工作预案》和《2016年安全事故应急预案》，落实了领导责任。二是由企业管理科负责与辖区内80户重点非公有制企业签订了安全生产目标责任书，明确了双方职责。三是认真开展了安全生产大检查活动。全年，对重点个体私营企业进行了5次安全生产大检查，填写安全检查登记表25份，对发现问题和存在隐患的企业进行了现场解决和限期整改。总体上看，我区非公有制企业全年安全生产形势良好，无重特大事故和人员伤亡事故发生。

（六）加强规模工业企业培育工作，2016年我局加大跟踪服务力度，积极和统计部门、工业办对接，在市、区统计局2015年认定23户规模工业企业的基础上，大力扶持培育陕西延长石油天然气有限责任公司、延安市华龙煤业有限公司2户企业入统工作。截止11月份2户企业已进入国家统计名录库。

（七）精准扶贫及科技创新工作有序开展。一是2016年我局党支部重点包扶青化砭镇刘里府村等4户贫困户，结合每户贫困户的实际困难和发展愿望，制定了帮扶计划，目前共购买了10头幼猪进行产业扶持，并且每月至少走访一次。二是延安双丰集团有限公司和延安恒丰制粉有限公司被省中小企业促进局稳定为省级研发中心。

三、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况表（附件）

四、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况。

1.收入总计575.62万元，为财政拨款收入。

2.支出总计575.62万元，其中：基本支出279.32万元，主要是为机构正常运转，完成日常工作任务发生的支出；项目支出296.30万元，主要是支持中小企业发展和管理支出。

（二）公开预算财政拨款支出决算情况说明

1. 公共预算财政拨款支出决算总体情况。2016年度公共预算财政拨款支出575.62万元，其中：基本支出279.32万元，项目支出296.30万元。

2. 公共预算财政拨款支出决算具体情况。2016年度公共预算财政拨款支出575.62万元。

（1）行政运行279.32万元，是我单位工资福利及个人和家庭的补助支出。

（2）项目支出296.30万元，主要用于支持中小企业发展和管理。

延安市宝塔区非公有制经济局

关于2016年部门决算有关情况的说明

一、关于2016年收支变动情况的说明

2016年收入总计 575.62 万元，较上年增加76.32 万元，主要变动情况为：本年度中小企业扶持资金增加。

2016年支出共计575.62万元，较上年增加76.32万元，主要变动情况为：本年度中小企业扶持资金增加。

二、关于2016年机关运行经费有关情况的说明

2016年机关运行经费共279.32万元，较上年增加26.82万元，主要是本年度有人员调动。

（说明：相关数据按照经济分类科目的商品和服务支出、其他资本性支出填报）

三、关于2016年政府采购执行情况的说明

2016年无采购。

四、关于2016年“三公”经费有关情况的说明

2016年无“三公”经费支出，较上年减少5.1万元，主要变动情况本单位涉及公车改革。

五、相关名词解释

（参照中省相关部门决算公开内容解释公开）。

2017年11月7日

2016年决算公开空表附件二.XLS