今年以来，受国内经济形势趋紧大环境影响，全区工业经济总体处于偏紧运行，发展势头较去年同期有所放缓。

一、规模以上工业经济运行特点

2015年3月份以来，全区规模以上工业生产呈现稳中回调态势。3月份低速开局且逐月回升，1-8月份，全区规模以上工业完成产值867667万元，同比下降3.2%，同比降幅比上月收窄1.9个百分点。

从行业看，水的生产及供应业、汽车制造业、开采辅助活动业等行业相对形势比较好。水的生产及供应完成产值4229万元，同比增长8.3%；汽车制造业完成产值2858万元，同比增长35.2%；开采辅助活动业完成产值95035万元，同比增长6.5%。石油开采、烟草制品业、石油设备制造业、饮料制造业、农副食品加工业等行业形势不容乐观，下降幅度较大，严重影响我区的经济增长。石油开采业完成产值346793万元，同比下降13.8%；卷烟制造业完成产值214311万元，同比下降4.6%；石油设备制造业完成产值15852万元，同比下降49.5%；饮料制造业完成产值4056万元，同比下降25.1%；农副食品加工业完成产值1376万元，同比下降18%。

从主要产品产量看，1-8月份，生产卷烟23.1万箱，同比增长4.1%；自来水1463.4万立方米，同比增长8.3%；发电量2503.6万千瓦时，同比增长24.1%；原油117.7万吨，同比下降2.1%；中成药205.6吨，同比下降10.2%。

二、当前工业经济存在的问题

1、部分企业经济不景气。由于受市场经济的原因，部分企业生产经营形势严峻，产值和主营业务收入等经济指标急剧下滑。特别是延安石油机械厂、延安恒丰制粉有限责任公司、延安天意石油机械有限公司、延安电线电缆股份合作公司、延长油矿管理局南泥湾钻采总公司劳动服务公司生产经营缓慢，如果按目前这种生产经营下去，到年底很难达到2000万元，到时可能退出规模工业库。

2、工业产业结构单一。易受经济波动和政策调整的影响。近几年，全区工业投资项目多，但大多以能源开采为主，缺乏科技含量高的大项目的支撑，工业产品结构单一抵御风险能力不强。在一个行业受影响时，企业难以摆脱困境。

3、石油行业疲软，相关行业生产经营形势严峻。石油设备制造企业生产订单少，造成企业产能严重过剩，费用成本增加。部分中小企业经营困难，债务危机严重，甚至出现生存危机。

4、规模以上工业入库任务艰巨。今年我区规模以上工业任务2家，到目前为止，达到规模以上工业入库要求的只有1家陕西延长节能有限责任公司。

三、下一步工作措施及建议

1、充分发挥市场机制，引导企业合理竞争。积极引导有资本、有技术、有市场的企业做大做强，带动我区经济的快速发展。扎实做好百名市区领导帮扶百户工业企业工作，采取“一企一策，精准帮扶”原则，全力以赴帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，确保企业正常生产运行，经济效益稳步增长。

2、立足资源优势，发展特色工业。加大山地苹果产业化建设，大力发展苹果相关产业的发展，如果袋、纸箱包装、果网、果汁、果饮等一系列果品深加工企业，走品牌化、特色化、标准化、集约化的生产路子，通过政府引导和扶持，培育和壮大特色工业，形成新的经济增长点。

3、进一步做好企业培育工作。加快推进规模企业培育工作进度，充分利用中、省、市关于向中小企业倾斜的经济扶持政策，帮扶中小型企业特别是小型、微型工业解决资金难题，拓宽销售渠道，促使小型、微型工业健康发展。争取省、市各项科技专项资金，重点扶持成长型和科技型工业企业发展。加大对未入库工业企业的摸排工作，对达到规模以上的企业要及时督促企业入统入库，对接近规模以上的企业相关部门要加大培育力度。

4、健全完善招商引资机制。针对当前招商新形势，要进一步完善招商引资的各项政策、机制，调整招商思路。扩大招商引资规模。坚持“区外就是外”，大、中、小项目齐抓，各种所有制成份齐抓，拓展招商领域，扩大引资规模，提高项目档次。积极吸引国内外、省内外各类资本进入工业建设和发展中来。充分发挥宝塔区的区位和资源优势，按照体现宝塔区产业优势和靠大联强原则，精心选择竞争力强、发展潜力大的企业和项目，积极对外招商引资。采取集中招商、小分队招商、网上招商和链式招商等多种形式，努力提高招商引资的成功率，吸引国内特别是沿海发达地区资本、技术、人才等生产要素投向宝塔。重点引进工业技改、农副产品加工、等项目。引入资本主要投向高新技术产业、优质企业和产品，投向固定资产，投向园区。以各地宝塔籍成功人士为重点，聘请国内外实力强，网络健全信誉好的投资公司、咨询公司或知名中介入作为招商代理，按市场运作实行有偿服务，围绕打造“诚信宝塔”的目标，牢固树立亲商、安商、护商意识，建立优化环境，使企业放心发展。